L'articolo evidenzia la necessità di una politica industriale nel settore dei servizi pubblici locali focalizzata sulle aggregazioni, per creare aziende italiane forti sia sul mercato interno che su quello internazionale. Partendo dal caso della distribuzione del gas naturale, si esaminano alcuni motivi del ritardo e gli ostacoli legislativi, politici e culturali che hanno fin qui disincentivato tali processi. Vengono anche sviluppate alcune considerazioni sui modelli di governance e sulle best practices, che permettono di gestire con successo le integrazioni, a partire - per le società miste - da un proficuo rapporto con il territorio.