Les travaux preparatoires au VIIe Plan, consacres a l'emploi et a la formation de la main-d'oeuvre avaient attire, avant 1976, l'attention sur un phenomene nouveau: avant meme que se fassent sentir les effets de la crise economique et du developpement du chomage, la periode de penurie en main-d'oeuvre qualifiee etait revolue. L'entree des jeunes dans la vie active allait etre de plus en plus souvent marquee par les difficultes a trouver un emploi de niveau correspondant a la formation recue. Il etait etabli qu'on ne pouvait comprendre l'insertion professionnelle des jeunes qu'en la situant par rapport aux principaux mouvements qui transforment la population active dans son ensemble. Il convenait donc de mettre en place des instruments d'observation et d'etude adaptes. Les bilans Formation-emploi ont ete elabores dans la suite de ces travaux, et c'est une synthese de leurs resultats qui est presentee ici. Elle fait apparaitre notamment que, depuis 1973, l'augmentation du chomage des jeunes, et en particulier du chomage a la sortie de l'ecole, ne s'est pas traduite par une diminution de la part des embauches reservees aux debutants dans les recrutements qu'operent les entreprises. Mais la concurrence accrue entre les jeunes chomeurs et les nouveaux arrivants sur le marche du travail, et l'accroissement du nombre de jeunes pourvus d'une formation professionnelle, ont provoque une devalorisation de certains titres scolaires (certificat d'aptitude professionnelle, brevet d'etudes professionnelles, baccalaureat) sur le marche du travail, devalorisation dont semblent preserves les diplomes de l'enseignement superieur.